為深入貫徹落實第二輪省級生態環境保護督察反饋意見,努力改善全區生態環境質量,長春市九臺區環境保護督察反饋問題整改工作領導小組辦公室積極開展第二輪省級生態環境保護督察反饋意見整改工作。現將第二十五項問題整改完成情況予以公示。
一、整改任務
礦產資源開發、礦山治理問題較多。礦山地質環境保護和土地復墾進展緩慢。部分新建礦山沒有按照《長春市礦產資源2016-2020年總體規劃》要求做到邊開采、邊保護、邊復墾及土地復墾不欠新賬。各縣(市、區)歷史遺留礦山數量較多,約為903余個圖斑,1800多公頃,按礦產資源總體規劃要求到2020年礦區土地復墾面積1000公頃。截止督察組進駐,全地區礦山土地復墾面積僅達到350公頃左右。
部分縣(市、區)礦山開發、地質環境保護和土地復墾存在問題較多。一是部分縣(市、區)礦山、磚廠沒有按照復墾要求進行復墾,而是轉型利用(農安縣開安鎮隆達磚廠)。二是未按復墾方案進行,存在復墾面積不足問題。公主嶺市原朝陽坡鎮磚廠復墾僅完成了1.92公頃左右,比實際損毀面積少4公頃左右,長春市中韓示范區米沙子鎮沃皮機磚廠復墾僅完成4.6公頃左右,比實際少7公頃左右。三是一些礦山開發、復墾過程監管不到位。九臺區久興礦業有限公司違反環評規定違規堆放物料,造成揚塵污染,堆存碎石違規占用林地。雙陽區礦山開發違規占用林地問題未徹底解決,修復任務滯后。德惠市蘭家磚廠、公主嶺市原朝陽坡鎮磚廠復墾所用客土不符合要求。
二、整改目標
強化日常監管,防范揚塵污染。對已納入治理任務目標的105處廢棄礦坑進行全面治理并嚴防反彈。常態化礦山違法占用林地查處工作,嚴控新增違法侵占林地行為。
三、整改措施
(一)長春市九臺區生態環境保護綜合行政執法大隊執法人員對吉林省久興礦業有限公司物料堆管理情況進行復查,該公司已按環保要求完成整改,將場地內部分裸露的碎石物料堆全部采取覆蓋等有效措施防治揚塵污染。下一步,市生態環境局九臺區分局將對照《長春市九臺區礦產資源規劃2021-2025》及環評規范要求,加強礦山物料堆場監管,強化防風抑塵設施規范設置。
(二)針對久興礦業疑似超過批準范圍毀壞林地行為,九臺區林業和園林局正在進行調查,符合立案條件依法依規立案查處,如該企業不能在法定期限內履行行政處罰決定,九臺區林業局將依法申請法院強制執行。法院作出裁定后,九臺區政府組織街道辦事處及相關部門強制履行法定義務。
(三)有主礦山已于2021年7月通過政府網站和報紙等途徑,對所有礦山企業下達限期完成礦山生態修復治理的公告。對于無主廢棄礦山通過多種方式開展恢復治理工作。
(四)目前已通過自然恢復、轉型利用自主修復、爭取上級資金等多種方式完成了44個,面積共53.6公頃。
(五)依據《吉林省“十四五”歷史遺留礦山生態修復工作方案》(吉自然資辦發[2022]191號)以及《長春市人民政府辦公廳關于印發長春市“十四五”歷史遺留礦山生態修復工作方案的通知》(長府辦函[2023]23號)的要求,制定了《長春市九臺區“十四五”歷史遺留礦山生態修復工作方案》(長九自然資發〔2023〕18號),明確了“十四五”期間的工作任務。
四、整改成效
目前,整改方案確定的整改措施已全部完成。
(一)吉林省久興礦業有限公司物料堆目前已經完成苫蓋,該公司已建設長700米高10米防風抑塵網,場地內部分裸露碎石料己采取覆蓋措施。目前,已對礦山企業常態化加強環境安全管理,確保污染防治設施正常運行,物料堆場覆蓋,防止揚塵污染。
(二)2023年久興礦業有限公司在沈陽鐵路局管轄期間存在超過批準范圍0.25公頃毀壞林地行為,已經完成整改,現場栽植云杉。九臺區林業和園林局今后將加大監管力度,一經發現違法行為依法依規嚴肅查處到位。
(三)對于已關閉有責任主體的礦山,全部通過政府網站、報紙、紙質送達等方式完成了督促和催告,對于自行履行修復義務的,督促企業完成修復工程并通過驗收。對于絕不履行的,啟動代履行程序,由區政府作為實施主體開展修復工程并通過驗收。
(四)已通過自然恢復、轉型利用自主修復、爭取上級資金等多種方式完成了44個,面積共53.6公頃。
(五)2022年11月17日,吉林省自然資源廳下達九臺區“十四五”歷史遺留礦山生態修復任務為33.11公頃,完成時間為2025年年底。目前通過自然恢復、工程治理等修復方式共計完成治理驗收面積44.75公頃,超額完成省、市下達的九臺區“十四五”歷史遺留礦山生態修復目標任務。
以上整改情況向社會公示,公示期為2025年12月18日至2025年12月25日,在公示期間如有異議,請聯系長春市九臺區環境保護督察反饋問題整改工作領導小組辦公室。
聯系人:胡元勝
電 話:0431-82346299
長春市九臺區環境保護督察反饋問題整改工作領導小組辦公室
2025年12月18日